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“讲看齐、见行动”学习讨论参考资料
日期:2016/12/16    

  一、习近平:必须有很强的看齐意识

   “上下同欲者胜”。全党向中央看齐,向党的理论和政策看齐,保持高度团结统一,是我们党的光荣传统和独特优势。1945年,毛泽东在党的七大预备会议上曾说:“一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”在革命、建设、改革各个时期,广大党员坚持向中央看齐,虔诚而执著、至信而深厚。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上强调:“必须有很强的看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐”。
一、向中央领导集体看齐
  党的中央领导集体是我们党的主心骨,全体党员围绕在党中央周围,紧跟中央步伐,走过了九十多年的光辉历程。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,带领中国人民建立了中华人民共和国,实现了中国人民千百年来当家作主的梦想。1989年5月31日邓小平在同李鹏、姚依林谈话时指出:“从毛刘周朱开始,中国共产党才真正形成了一个稳定的成熟的领导集体。”邓小平还说:“‘文化大革命’中,党所以没有垮,就是因为有这个核心,就是毛主席、周总理,把这个局面撑起来了,而且改善了我国的国际关系,特别是同美国的关系,中国恢复了在联合国的合法地位。”对于第二代中央领导集体的历史贡献,邓小平说:“对我们这个集体,人民基本上是满意的,主要是因为我们搞了改革开放,提出了四个现代化的路线,而且真正干出了实绩。”以江泽民同志为核心的第三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体,团结带领全党全国各族人民齐心协力,锐意进取,中国特色社会主义事业展现出勃勃生机。党的中央领导集体都表现出了建设有中国特色社会主义事业坚不可摧的连续性,表现出了一个先进的无产阶级政党的蓬勃生机与活力,用不朽的业绩取信于民,党内信得过,人民信得过。
  2012年11月15日,党的十八届一中全会选举产生了以习近平为总书记的中央领导集体,现在正带领全党全国各族人民,继往开来,朝着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进,向着中华民族的伟大复兴阔步前行。
  “教者,效也,上为之,下效之”。新的中央领导集体从自身抓起、以身作则,在全党全国树立起徙木立信的公信力和权威性。中央树立标杆之后,党员领导干部要有很强的看齐意识,主动向中央领导集体看齐,坚决维护中央权威不动摇。现在,一些党员干部对“权威”比较敏感,觉得“权威”提多了就压制了“民主”。这显然有失偏颇。恩格斯在《论权威》一文中指出:“把权威原则说成是绝对坏的东西,而把自治原则说成是绝对好的东西,这是荒谬的。”维护中央领导集体的权威,要求党的各级组织和党员干部必须坚决服从中央命令,自觉与党中央步调一致。任何时候、任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。在党内,决不允许搞非组织活动,决不允许搞小山头、小圈子、小团伙。2014年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中习近平指出:“党中央权威,全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。”
  二、向党的理论看齐
  政治上的坚定源自理论上的清醒。只有党员干部主动学习党的理论、学习马克思主义中国化的最新成果,用马克思主义立场、观点、方法武装自己,以看齐的精神培固政治品格、坚定政治操守,才能增强政治鉴别力,提高行动的自觉性。习近平指出:“只有全党思想和意志统一了,才能统一全国各族人民思想和意志,才能形成推进改革的强大合力。”
向党的理论看齐,要坚定党的理论自信。理论指导实践,实践验证理论,建党九十多年来的历程告诉我们,正确做事远远要比做更多的事关键,而正确的做事,首先所需要的,就是科学的理论指导。1921年,在浙江嘉兴南湖的一条游船上,中国共产党成立了。九十多年来,在一次次的挫折与磨难中,中国共产党在成长、成熟。伴随着走向成熟这一伟大过程的,是中国共产党人不懈的理论研究与创新。中国共产党人在中国革命、建设和改革的实践中摸索和推进着马克思主义中国化的伟大进程。从毛泽东思想到中国特色的社会主义理论体系,每一次党的理论的创新,都坚定了中国共产党人走中国特色社会主义道路的信心,每一次党的理论创新,都丰富着中国特色社会主义制度的内涵。我们有足够的理由对中国特色的社会主义理论报以最大的信心。党的十八大报告指出:“中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展;全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”
  理论自信源于理论的正确。而理论的正确则来自于理论的彻底。只有彻底的理论才能说服人,只有科学的理论才能指导实践。马克思指出:“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。所谓彻底,就是抓住事物的根本。”我们党的理论是彻底的、科学的理论,在中国的革命和建设的实践中,党的理论都迸发出了无穷无尽的能量,转变成了无比强大的“武器的批判”,转变成了开天辟地、雷霆万钧的“物质力量”。
  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央不断推进实践基础上的理论创新,形成了一系列新思想、新观点、新论断,呈现出一系列新变化、新特征、新风貌、新成就。习近平总书记治国理政的新思想、新理念充分体现了对党、对国家、对人民、对历史的责任担当,充分体现了天下为公、戮力复兴的奋斗精神,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南,只有被全党和全国人民所掌握,才能使巨大的理论力量转化为巨大的物质力量。党员干部要增强看齐意识,跟上党的理论创新步伐,不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
三、向党的路线方针政策看齐
  党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策作为全党行动的准则,是党的生命,也是全党的大局,党的各级组织和领导干部必须坚决贯彻执行,不能以局部或个人利益来决定取舍,有利的就执行,不利的就不执行或变通执行。毛泽东说:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’。”这就是在强调党的路线方针政策一旦确立,服从和执行就是绝对的、无条件的。
  向党中央看齐,就是听从中央统一指挥,服从中央统一领导,坚持党的基本路线、基本方针、基本纲领、基本政策,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。我们是一个政治上成熟的马克思主义政党,所有成员要旗帜鲜明地与党中央保持高度一致,不折不扣地学习贯彻党的路线方针政策。历史昭示我们,世界上一些长期执政的大党、老党丧失执政地位,很重要的一个原因就是中央权威被亵渎了、路线方针政策被偏废了。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上指出:“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,做好当前每一项工作。”
  向党的路线方针政策看齐,就是要认真学习和模范执行党的路线方针政策,从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致,维护政令畅通。思想上保持一致,就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领,不断增强党员意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力,提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。习近平指出:“学习党的路线方针政策和国家法律法规,这是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。不掌握这些,你根据什么制定决策、解决问题呀?”工作上保持一致,就要不讲条件、不打折扣,坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策,全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策,更需要把中央精神转化落实到具体工作中去,转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去,为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动上保持一致,就要坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,不搞“上有政策、下有对策”,切实做到令行禁止,表里如一,言行一致。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出:“党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”
  人心齐,泰山移。全党要让看齐意识成为一种政治自觉,始终保持与以习近平为总书记的党中央同频共振,凝聚起全面建成小康社会的磅礴力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
    ----(中国干部学习网“学习中国”2016年2月19日)

 

二、栗战书:坚决维护党中央权威

     维护党中央权威,加强党的集中统一,是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),对坚决维护党中央权威提出一系列明确要求,很有必要、意义重大。
  维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题
  中国共产党是执政党,办好中国的事情关键在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导,首先是坚持党中央集中统一领导;维护党的权威,首先是维护党中央权威。党中央有权威,才能把全党8800多万名党员和440多万个基层党组织牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。
  回顾世界社会主义发展的历史,维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题。马克思恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中,始终强调“权威”的必要性和重要性。1873年,恩格斯发表著名的《论权威》一文,认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的,而是社会发展的客观要求。无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后,都必须维护无产阶级专政的权威,利用这个权威推翻资产阶级的统治,建立无产阶级新政权,并运用这个政权去组织社会主义建设。在马克思恩格斯看来,不仅革命权威、政治权威具有重要作用,个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用。在总结巴黎公社失败教训时,马克思恩格斯深刻指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”
  列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他严肃批评了俄国一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张,明确指出工人阶级要在全世界进行艰难而顽强的斗争以取得彻底解放,就必须有权威。他还指出:“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”俄国布尔什维克党正是坚持科学理论指导和实行民主集中制,有以列宁为领袖、由久经考验的无产阶级革命家组成的中央领导集体的运筹谋划,有斗争经验丰富、包括一批职业革命家在内的领导骨干队伍去宣传和组织群众,还有一支党创建和领导的强大军队去冲锋陷阵,才干成了十月革命。然而,也正是这个列宁缔造的党,在20世纪90年代初却瓦解毁灭。究其原因,很重要的是这个党的民主集中制被抛弃了,政治纪律被动摇了,党中央权威没有了,“谁都可以言所欲言、为所欲为”,党内思想混乱、纪律松弛,在这种情况下“哗啦啦轰然倒塌”也就成为难以逃脱的命运了。
  从中国共产党的历史看,在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威,对我们这样的大党、大国尤为重要。1935年,遵义会议前,由于没有形成成熟的党中央,导致党的事业几经挫折,甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心,从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下,经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗,中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。对于领导核心,毛泽东同志说:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。邓小平同志也说,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求,是对马克思主义建党学说的深刻揭示,是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结,对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。
  维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位
  当前,我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的时代条件下,正处在国内改革全面深化、发展全面推进的重要时期,党内“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前,治国理政担子之重、难度之大超乎想象。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,推进国家治理体系和治理能力现代化,提升我国国际地位和影响力,我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”并写入全会文件,确立习近平总书记的核心地位是及时的必要的,符合党、国家、军队、人民根本利益,对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。
  习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是在伟大斗争中形成的。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。党的十八大以来,习近平总书记事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是我们党的郑重选择,是众望所归、名副其实,当之无愧。我们全党同志特别是党的领导干部,都要有高度的政治自觉和行动自觉,忠诚于党,忠诚于党的事业,讲纪律、守规矩,在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。
  维护党中央权威和维护习近平同志的核心地位是统一的。党中央权威是具体的而不是抽象的。维护习近平总书记的核心地位,就是维护党中央权威;维护党中央权威,首先要维护习近平总书记的核心地位。在我们这样的大国、大党,全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一定要有一个坚强有力的中央政治局及其常委会,一定要有一个“最有威信、最有影响、最有经验”的总书记作为核心,这样才能凝聚中央委员会、中央政治局各位成员的智慧,凝聚各级领导干部的智慧,凝聚全党的智慧。全党都自觉向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,党中央就有权威,党中央制定的理论和路线方针政策就能得到全面贯彻落实。
  维护党中央权威必须增强“四个意识”坚持“四个服从”
  党中央权威,必须依靠民主集中制、依靠党的各个组织和全体党员来维护。《准则》重申党章规定,强调必须坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”,是正确处理党内各种关系的基本准则,有利于维护全党的集中和团结统一,有利于个人和集体、局部和整体、当前和长远利益的正确结合,有利于党的理论和路线方针政策正确制定和执行。
  “四个服从”,核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的全国代表大会和它所产生的中央委员会,是党的最高领导机关。党中央团结凝聚各方面力量,正确协调各方面意见,正确集中各方面智慧,在充分发扬民主的基础上作出科学决策。全党服从中央,是维护党中央权威的根本条件,是维护党的团结统一的根本条件,是实现党的集中领导的根本条件。党的民主集中制的“集中”,最根本的就是全党服从中央。如果没有全党服从中央这条最重要的政治纪律和政治规矩,中国共产党就不可能有统一意志和统一行动,就会成为一盘散沙,那就不可能完成所肩负的历史使命。
  牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础,也是《准则》提出的明确要求。这就要求我们,要把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本,在任何时候、任何情况下都保持清醒政治头脑和政治本色,严守党的政治纪律和政治规矩,站在党和国家大局上想问题、看问题,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“四个意识”是相互联系的有机整体,统一贯彻才能确保方向和立场正确坚定,确保局部和整体协调一致,确保全党集中统一,确保队伍整齐有力。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局,就是最大的政治。
  维护党中央权威必须确保政令畅通
  政令畅通是我们党治国理政的基本保证。我们党始终代表全国各族人民的整体利益、长远利益,同时又善于把整体利益、长远利益同局部利益、当前利益结合起来,既充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,保持经济社会发展活力,又确保政令畅通、令行禁止,防止和克服无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。
  确保党中央政令畅通,是维护党中央权威、保证党的集中统一的核心要求。在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和总任务、总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上,全党必须同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。对党中央决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行,更不准口是心非、阳奉阴违。有关全党全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策有不同意见,在坚决执行的前提下,可以向党组织保留意见,可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出,但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论,也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。
  确保党中央政令畅通,要求全党必须自觉服从党中央领导。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。我们这么大一个党、这么大一个国家,如果没有集中统一,没有党中央坚强领导,是不可想象的。这是方向性、原则性问题,是党性,是大局,一定要态度非常鲜明、立场非常坚定、行动非常自觉。党中央对全国人大、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、中央和国家机关各部门、人民军队、各人民团体、各企事业单位、各社会组织的统一领导,很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。党组是党中央对这些机构和组织实施领导的重要制度保证。这些机构和组织中的党组要自觉坚持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央权威,围绕中心、服务大局,认真履行政治领导责任,在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力,确保政令畅通,确保在各自工作中坚持正确方向,支持和保障这些非党组织依法依章履行职责、大胆工作,充分发挥职能作用。
  确保党中央政令畅通,充分发挥地方积极性,这两个方面相辅相成。我国地域辽阔,各地情况千差万别,我们党的原则是在中央统一领导下充分发挥各个地方的积极性,科学赋予地方在经济社会发展中应有的权力。发挥地方积极性应当是贯彻中央精神和立足本地实际相结合,应当是解放思想和实事求是相统一,应当是对当地群众负责和对全国人民负责相统一。改革开放30多年实践证明,充分发挥中央和地方两个积极性,是深化改革、促进发展、保持稳定行之有效的途径。在维护党中央权威问题上,中央各部门负有重要责任。要正确行使中央赋予的职责和权限,正确处理部门利益和全局利益的关系,更好为地方为基层服务。无论部门还是地方,属于职权范围内的工作部署,都要以贯彻党中央决策部署为前提,发挥积极性、主动性、创造性,但决不允许自行其是、各自为政,决不允许搞上有政策、下有对策。
  维护党中央权威必须有纪律和制度作保证
  纪律严明是党内政治生活的重要内容。政治纪律是最根本最重要的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,越要加强纪律建设,特别是严明党的政治纪律和政治规矩,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。遵守政治纪律的第一条,就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和党的集中统一。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人,不仅经济贪腐,而且政治野心膨胀,无视党纪国法,拉山头、搞宗派,直接挑战党中央权威,严重破坏党的团结统一。党中央果断查处他们,为党和人民事业发展消除了严重政治隐患,是对党、对国家、对人民负责,也是对历史负责。维护党中央权威,必须把纪律挺在前面,用铁的纪律从严惩治破坏政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。
  维护党中央权威,做到令行禁止,还必须建立健全行之有效的制度规章。《准则》明确提出“全党必须严格执行重大问题报告制度”。中国共产党建党伊始就建立了这方面制度。抗日战争时期,我们党明确提出在各级领导机关中必须建立有系统的检查和报告制度,强调“在决定含有全国全党全军普遍性的新问题时,必须请示中央,不得标新立异,自作决定,危害全党领导的统一。”解放战争时期,为了反对分散主义,使党中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误,争取革命胜利,我们党对建立报告制度提出更明确要求。如规定各中央局和分局,由书记负责每两个月向党中央和中央主席作一次综合报告。党中央还经常检查并向全党通报报告制度执行情况,针对报告制度执行不力的情况提出批评。新中国成立后,请示报告制度成为党的组织正常运行的重要制度保证。改革开放以后,从党的十二大党章到党的十八大党章,都明确规定党的下级组织要向上级组织请示和报告工作。
  党的十八大以来,党中央特别重视依规管党治党,反复强调要严格执行请示报告制度。习近平总书记指出:“请示报告制度是我们党的一项重要制度,是执行党的民主集中制的有效工作机制,也是组织纪律的一个重要方面。”党的十八届六中全会通过的《准则》,根据新的情况对重大问题报告制度作出更加细致严格的规定。按照这些规定,全国人大、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会,最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门,人民军队,各人民团体,各省、自治区、直辖市,其党委(党组)要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时请示报告,执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告,除情况紧急必须临机处置并迅速报告外,不准先斩后奏。《准则》还要求,省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作,同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责,重大事项和重要情况及时向党委请示报告。这些新要求新规定的制定和执行,对维护党中央集中统一领导、确保党中央政令畅通无疑会起到重要保障作用。
   -----《 人民日报 》( 2016年11月15日 06 版)

三、党史视角下“看齐意识”的推进历程

党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,要求全党都自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。由此可见,“看齐意识”将成为当前和今后一个时期内党加强自身建设的着重发力点。从党史视角看,“看齐意识”经历了形成发展、成熟完善到重提强化等几个阶段。
人心齐,泰山移。讲看齐是我们党的鲜明特点和政治优势,也是党的一个优良传统。“看齐意识”使中国共产党由弱变强,不仅是数量的壮大,更是质量的提高和内力的增强。在“看齐意识”下,全党高度团结,像一块钢铁一样。因此,可以这么说,没有“看齐意识”就没有集中统一的力量。靠着全党向党中央“看齐”所凝聚的力量,中国共产党走过了苦难,赢得了辉煌。
“看齐意识”的形成发展
为了加强党中央的领导,党的一大就成立了中共中央局,这是党的历史上第一个中央领导机关。党的二大正式选举产生了中央执行委员会,并指出:“一切重大政治问题,由中央执行委员会授以方略。”此外,在党的二大通过的第一部党章中,还特别指出中央执行委员会的地位,如各地党组织“直接受中央执行委员会之指挥监督”“全国大会及中央执行委员会之决议,本党党员须绝对服从之”“下级机关须完全执行上级机关之命令”等。在这里,我们理解,“受指挥监督”“绝对服从”“完全执行”等表述可以看作是“看齐意识”的体现。
大革命的失败和之后党内接二连三出现的错误,在很大程度上影响了党中央的权威。1935年1月召开的遵义会议,不仅结束了李德、博古的错误军事指挥,更重要的是,事实上确立了毛泽东在党中央的领导地位。遵义会议极大地增强了党和红军的团结意识、看齐意识。从这个意义上讲,遵义会议也是党的历史上对“看齐意识”这一问题在认识上走向成熟的重大转折点。
尽管如此,党内仍然存在消极看齐、破坏团结统一的现象。长征途中,张国焘个人野心膨胀,以至于公然与中央分庭抗礼,另立“中央”。王明于1937年底回国后,公然提出与中央对立的“一切经过统一战线”“一切服从统一战线”的错误主张,随后又在主持长江局工作期间避开中央擅自发号施令。张国焘和王明的行为,都是党内极少数高级干部严重缺乏“看齐意识”的典型。与之形成鲜明对比的,则是长征途中朱德、彭德怀等坚决同张国焘的分裂行为作斗争,坚决拥护党中央的领导和路线方针政策,体现了优秀共产党员的“看齐意识”。
正是因为绝大多数党员能够自觉地同以毛泽东为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,中国共产党取得了长征的胜利以及之后一个又一个胜利。因此,毛泽东在党的六届六中全会上深刻地总结指出:“只要我们共产党的队伍是整齐的,步调一致的,……那末,任何强大的敌人都是能被我们打倒的。”并重申了“四个服从”的党的纪律。张闻天在大会报告提纲中指出:“推动落后的地方,不但使之与中央的进步看齐,而且超过之,以推动中央。”这是党的历史上首次将“看齐”与“中央”结合起来表述。
1942年至1945年开展的延安整风运动,要求全体党员干部通过学习马列主义理论“打通自己的思想,改变自己的作风,无条件地服从党的指导”。紧接着,毛泽东在党的七大预备会议上意味深长地指出:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”这在党的历史上是首次对“看齐意识”作出深入阐述、生动表达。党的七大以后,毛泽东提出建立报告制度,要求各中央局和分局“每两个月,向中央和中央主席作一次综合报告”。这在党的历史上首次从制度层面强化“看齐意识”。这些都表明了党对“看齐意识”的认识达到新的高度。
“看齐意识”的成熟完善
新中国成立以后,在这一时期党的文件中,“看齐”的广度得到扩大,并呈现鲜明的时代特点,即要求大家与“先进单位”“先进典型”“先进标准”“先进生产者”“先进水平”“进步分子”等看齐。针对执政之初的复杂环境,党中央提出必须实行高度集中统一的领导,向全党发出“一切共产党员都必须加强关于党的集体领导的观念”的号召。为深化党员干部的“看齐意识”,全党先后开展了整风、整党运动。一是通过学习提高党员干部的政治觉悟;二是剔除党内无组织、无纪律的“害群之马”“异己分子”。整风整党运动的开展,形成了良好政治生活的风气,增强了党的领导权威,保证了社会主义制度在我国的顺利建立。此外,为增强党员干部对团结的重要性的认识,防止骄傲情绪和夸大个人作用的倾向在党内滋生蔓延,党的七届四中全会通过了《关于增强党的团结的决议》,提出了可以看作是增强“看齐意识”的“六条规定”,对维护党的团结发挥了重要作用。
改革开放以来,党的十一届五中全会和六中全会分别通过了《关于党内政治生活的若干准则》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对于当时恢复和健全党内民主、维护党的集中统一、严肃党的纪律、促进党的团结,确保全党、全军、全国各族人民紧密团结在党中央周围发挥了重要历史作用,“看齐意识”不断走向成熟。
“看齐意识”的重提强化
自1945年毛泽东使用“向中央基准看齐”的表述之后,时隔70年党中央再次把“看齐”同“党中央”放在一起,并将“全党要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”的表述精辟概括为“看齐意识”,这在党的历史上是一个创举。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调、并深刻阐述了“看齐意识”的重要意义,对这一问题的高度重视在党的历史上是前所未有的,从而使“看齐”在全党喊响起来,成为振奋全党精气神的最强音。首先,自2015年12月习近平总书记在全国党校工作会议上首次提出“看齐意识”之后,在不到一年的时间里,他多次在不同场合强调“看齐意识”。其次,党的十八大以来党中央精心部署,在全党一环扣一环、紧锣密鼓地开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,其目的和着眼点都是为了解决党内存在的一些人不守政治纪律、政治规矩、组织纪律散漫等“看齐意识”不强的问题。再次,以习近平同志为核心的党中央强力反腐,坚持有案必查、有腐必惩、“打虎拍蝇猎狐”齐发力,取得了举世瞩目的成效,在党内形成了强大的震慑,从而引导党员干部自觉主动地向党中央看齐。最后,党中央坚持“制度治党”。先后颁布实施了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,党的十八届六中全会又审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,从制度上来保证“看齐意识”的贯彻落实。也就是说,“看齐意识”不仅仅是喊得响的口号,更应该是踏踏实实的全党行动。只要我们8800多万中国共产党党员紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉地体现高度的“看齐意识”,我们就一定能够带领全国各族人民将中华民族伟大复兴的事业不断推向前进。
-------《》(2016年12月9日))
 
 
 
四、安徽日报“讲看齐、见行动”评论员文章
 
          坚持严字当头增强看齐自觉
——一论扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论
  
省委决定,在全省党员干部重点是县处级以上领导干部中开展 “讲看齐、见行动”学习讨论。这是我省深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神精心谋划的重要载体和有效抓手。各级党组织和广大党员干部要以强烈的政治责任感和使命担当,抓紧抓实抓好这次学习讨论,全面增强“讲看齐、见行动”的思想自觉和行动自觉,为加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽提供坚强政治保障。
  看齐是重大的政治原则,是党的力量所在、优势所在。讲看齐,不是党员干部个人的小事,而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求,而是党性要求。长期以来,我省各级党组织和广大党员干部始终以党中央为最高标杆,以中央要求为行动指南,守纪律、讲规矩、顾大局,始终保持了整齐昂扬的奋进状态。当前,我省正处于新的历史发展起点上,改革发展稳定任务繁重而艰巨,更加需要坚强有力的组织保障,更加需要全省上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚持严字当头,讲看齐、见行动,确保各项事业始终沿着党中央确定的正确方向阔步前进。
  坚持“讲看齐、见行动”,是坚持党中央集中统一领导的内在要求,是学习贯彻十八届六中全会精神的重要内容,是持续深化“两学一做”学习教育的重要举措,是加快建设“五大发展”美好安徽的重要保障。要围绕牢固树立核心意识进行学习讨论,确保在维护习近平总书记党的领导核心地位上态度坚决、言行一致、始终如一,坚决把维护核心变成思想自觉,变成党性观念,变成纪律要求,变成实际行动。要围绕向党中央看齐进行学习讨论,确保坚决维护党中央权威,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要围绕向党的理论和路线方针政策看齐进行学习讨论,确保全面贯彻执行党的基本路线、坚决捍卫党的基本路线,毫不动摇坚持以经济建设为中心,毫不动摇坚持四项基本原则,毫不动摇坚持改革开放,不忘初心、继续前进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的安徽篇章而扎实工作。要围绕向党中央决策部署看齐进行学习讨论,确保深入贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略,“五大发展”闯出新路、全国方阵走在前列、全面小康决战决胜、党的建设全面加强、美好安徽开创新篇。
  坚持“讲看齐、见行动”,事关全局,事关长远。我们要以严的要求、实的作风,组织开展好学习讨论,教育引导各级党组织和广大党员干部,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,更加奋发地开创建设“五大发展”美好安徽的新局面!
 
    ----《安徽日报》(2016年11月24日01版)
 
 
            坚定不移树牢核心意识
——二论扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论
 
  党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。深入学习贯彻十八届六中全会精神、坚持“讲看齐、见行动”,就要牢固树立核心意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的十八大以来的实践充分证明,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是众望所归、实至名归,是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。近年来我省经济社会发展取得的每一项成就、事业取得的每一个进步,都得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。我们要发自肺腑地拥护习近平总书记党的领导核心地位,坚决追随、坚决维护、坚决捍卫习近平总书记这个党的领导核心。
  牢固树立核心意识,必须在思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同党的领导核心。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,把总书记的谆谆教导印刻脑海、铸入灵魂,砥砺追随核心的思想自觉、忠诚核心的政治品格。要自觉以马克思主义政治观对照自己,坚定政治方向,站稳政治立场,强化政治定力,不为困难风险所惧,不为杂音噪音所扰,不为传闻谣言所惑,在维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。要坚决贯彻党章,恪守组织原则,按照“四个服从”的要求,坚决服从党中央集中统一领导,坚决服从习近平总书记这一领导核心的指示要求,始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致。要怀着对党的无限忠诚、对人民的深厚感情,自觉向习近平总书记看齐,尤其要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神上看齐,发自内心地认同、旗帜鲜明地拥护,做到态度坚决、言行一致、始终如一。
  伟大的事业需要坚强的领导核心。全省各级党组织和广大党员干部,都要以强烈的责任感和使命感,积极投身“讲看齐、见行动”学习讨论,进一步增强核心意识,把讲看齐的思想自觉和政治自觉,转化为坚决维护习近平总书记领导核心地位的行动自觉,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,不忘初心,继续前进,为坚定不移闯出新路、决战决胜全面小康、加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽而努力奋斗。
 
        ----《安徽日报》(2016年11月25日01版)
 
        坚定不移向党中央看齐
——三论扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论
 
  坚持党的领导,首先是坚持党中央集中统一领导;维护党的权威,首先要维护党中央权威。深入学习贯彻十八届六中全会精神、坚持“讲看齐、见行动”,就要围绕向党中央看齐进行学习讨论,切实增强坚决服从党中央集中统一领导、绝对听从党中央指挥的思想自觉和政治自觉,严守政治纪律和政治规矩,全面落实习近平总书记提出的“五个必须”要求,时刻在党纪党规下想问题、作决策、办事情。
  坚定不移向党中央看齐,必须聚焦加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任两大重点,把全面从严治党要求落到实处。严肃认真的党内政治生活是坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员干部锤炼党性的 “大熔炉”,是纯洁党风的 “净化器”。要认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,突出目标要求,突出重点任务,突出政治文化建设,突出领导机关和领导干部,突出责任落实,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
  党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。要按照《中国共产党党内监督条例》的要求,切实落实党内监督任务,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。切实把握党内监督内容和对象,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为监督重点,把维护政治纪律和政治规矩放在首位,加强对遵守党章党规党纪情况的监督,加强对党的路线方针政策和决议执行情况的检查。切实完善党内监督机制,认真落实党内监督体系,织密党内监督之网。切实做到党内监督与外部监督相结合,真正把监督体现在时时处处事事上。切实处理好信任与监督的关系,把信任激励同严格监督结合起来,把“管”和“严”体现在日常,真正以监督体现信任,以严管体现厚爱。
向党中央看齐,是方向性、原则性的大事,关乎党性和大局。全省各级党组织和广大党员干部,都要以绝对忠诚于党的政治品格、以身许党报党的实际行动,坚决维护党中央权威,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,时时处处事事上都以党中央为标杆,坚定不移地爱党信党护党、听党话跟党走。
 
           ----《安徽日报》(2016年11月27日01版)
 
    坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐
——四论扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论
 
  党的理论和路线方针政策是指导党的一切活动的行动指南,是推动党的各项事业发展的根本遵循。学习贯彻党的十八届六中全会精神,扎实开展 “讲看齐、见行动”学习讨论,必须坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐,始终做党的理论和路线方针政策的模范执行者、忠诚捍卫者。
  近年来,我省经济社会发展和党的建设各项事业能够不断取得新的进步,靠的就是深入学习党的最新理论成果,深入践行党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,深入贯彻党的大政方针和各项政策。但现实中,个别党组织和党员干部在向党的理论和路线方针政策看齐上,还存在理论学习不深入、理想信念不坚定、宗旨观念不牢固等问题。要通过开展“讲看齐、见行动”学习讨论,对这些问题来一次大排查、大检修、大扫除,切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。
  坚持不忘初心,进一步坚定理想信念。要坚定对马克思主义的信仰和对共产主义的信念,自觉把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来,把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来,不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂,使道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正刻骨铭心。
  坚持笃信笃行,进一步强化理论武装。要用好思想建党这个传家宝,修好马克思主义理论这个必修课,认真执行关于加强党委(党组)中心组学习、党员干部每年要完成规定学习任务、领导干部定期参加党校学习等规定,引导广大党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略,在深学细悟中不断获取真理力量。
  坚持正确导向,进一步选准用好干部。要坚持好干部标准,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用。尤其要认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”的要求,建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部解放思想、真抓实干、敢于担当、主动作为,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。
  坚持群众观念,进一步树牢宗旨意识。我们党代表最广大人民的根本利益,党的理论和路线方针政策都是人民愿望和利益的体现。要始终把群众放在心中最高位置,发自内心地视群众为主人、把群众当亲人,严格落实中央及省委关于直接联系服务群众的各项制度,切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决当好群众的知心人、暖心人、贴心人。
  坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐,各级党组织和广大党员干部要全面贯彻执行党的基本路线、坚决捍卫党的基本路线,毫不动摇坚持以经济建设为中心,毫不动摇坚持四项基本原则,毫不动摇坚持改革开放,不忘初心、继续前进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的安徽篇章而努力奋斗!
         
           ----《安徽日报》(2016年11月28日01版)
 
   
     坚定不移向党中央决策部署看齐
——五论扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论
 
党组织和党员干部讲政治,和党中央保持高度一致,关键要体现到落实党中央决策部署上来。学习贯彻党的十八届六中全会精神,扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论,必须坚定不移向党中央决策部署看齐,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,确保习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神在江淮大地落地生根、开花结果。
  长期以来,我省各级党组织和广大党员干部在贯彻落实中央决策部署上态度是坚决的、行动是有力的、效果是良好的。但是,个别地方也存在贯彻不全面、落实不到位的现象。比如,有的习惯于穿新鞋走老路,不会不敢不愿创新;有的小富即安、小进即满,取得一点成绩就沾沾自喜;有的谈思路一条一条、头头是道,抓落实却办法不多、效果不好,等等。解决好这些问题,关键要坚持以新发展理念统领发展全局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。一句话,全面实施“五大发展行动”。
  坚持创新发展见行动。牢固树立创新第一动力、科技第一生产力、人才第一资源的理念,充分发挥科教大省优势,全力下好创新“先手棋”,统筹抓好“去降补”“全创改”“调转促”“放管服”,持续推进“三重一创”,着力塑造更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领性发展。
  坚持协调发展见行动。准确把握发展的整体性平衡性,进一步加大统筹城乡区域发展力度,加快推进以人为核心的新型城镇化,着力提升城市承载力、县域经济活力和美丽乡村吸引力,更加注重社会事业均衡发展和基本公共服务均等化,努力构建城乡区域协同发展新格局。
  坚持绿色发展见行动。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,深入推进绿色发展、循环发展、低碳发展,筑牢皖南山区、大别山区、江淮丘陵三大生态屏障,加大“三河一湖一园”示范创建力度,完善生态文明制度,实现绿水青山和金山银山有机统一,着力打造生态文明建设的安徽样板。
  坚持开放发展见行动。充分发挥区位优势,实行更加积极主动的开放战略,加强与“一带一路”沿线国家交流合作,大力实施参与长江经济带建设三年行动计划,加快大通道大平台大通关建设,力争通过五年奋斗,把我省打造成“一带一路”的重要枢纽、长江经济带的重要战略支撑、长三角新发展的重要增长极。
  坚持共享发展见行动。始终坚持以人民为中心的发展思想,按照全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的要求,深入实施民生工程,加快建设健康安徽,坚决打赢脱贫攻坚战,使发展成果更多更公平地惠及全省人民。坚定不移向党中央决策部署看齐,必须始终坚持学在深处、干在实处、走在前列。各级党组织和广大党员干部要进一步强化担当精神、进取精神、实干精神,深入贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略,朝着“五大发展”闯出新路、全国方阵走在前列、全面小康决战决胜、党的建设全面加强、美好安徽开创新篇的宏伟目标阔步前进!
            ----《安徽日报》(2016年11月29日01版)
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